肖知行微笑，坚持微笑。
最终慕容万里亲自写了一封信放一起，强调要丰庸先看他的信，顺便准备府医在身边，再打开这篇文章。
三清在上，阿弥陀佛。
慕容万里念完后把她赶了出去，眼不见为净。
肖知行笑眯眼，亲手把信给装进飞鹰小兜中，目送鹰隼消失在天际。
嗯，她好心地给丰贞儿也去了信，稍微提了一下这事情，到时候要是真的让丰老头气晕了，她也好给她有交代。
这事先放一边，她又马不停蹄召开北州最高政务会议。
这两天她没见任何人，于是大家都等在郡守府城。
除了已经见过的林木真没来，其他县城县令都来了，一是迎接她，二是参加这个会议。
大盛的州堪比省，县堪比市，里堪比县，镇就是镇，最后是村。
其中镇和村的官员不由朝廷任命，而是地方自决。
也就是由县令和里长任命。
可见县令、里长的职权之大。
有的地方没有镇，直接分村。
北州地广，共十个县，南边和中部总共六个县地域较小，北方的四个县地域大。
比如燕山行宫所在的北雄县，占地4.62万平方公里，北边直达鬼雄关。
人烟稀少，一马平川，多平原荒地，跑马的速度倒是快，因为随处是道路，就是这管理起来麻烦。
辰时三刻，肖知行走进议事大堂，示意大家不用多礼。
自从安子季一家惨死在衙门，齐丹河嫌老地方晦气，就在旁边新建了一栋临时衙门，旁边的老地方要扒掉重建。
新衙门砖木结构，高挺阔气，颇有未来古风特色。
议事大厅分一大一小，大的能容下了千人。
肖知行走进小厅。
落座后目光扫过三位不认识的县令，黑乌县暂时还没县令，空缺。
那边现在被李三地清洗，上下官员几乎拿空了，自是没代表过来开会。
季白、齐武义、姜家三子、宁瑾都是熟人，李文秀也正式上岗做她的辅臣。
武官方面，苏震、肖北、肖东也是老伙计。
大家看着她满目激动。
“本王不喜赘述，一个个汇报，齐大人你先来。”
齐丹河从武官转为文官，成了全大盛武官羡慕的对象，这日子过的舒畅，人都肥了两分。
他知道肖知行的风格，因此不敢废话只说要点，“下官上任后听从王爷吩咐，紧管户籍之事，借用开荒屯田之策，已清出隐民一万户近七万多人。”
“堪舆修路方面，北原郡府至新城三马宽直道，众人冬日未歇，昼夜匪懈，两个月前连通，从此去新城快马只要三日到四日半。”
“往东、南、西三方向直道同时开进，已过两县，再余一月左右可达邻州。”
“修路所耗工费未算水泥之价， 共花用不到十万两白银。”
肖知行问，“耗费如此之少，可是克扣了民役之费？”
齐丹河笑容加深，“王爷明见，下官可不敢克扣民夫工钱，耗费如此之少，全赖百姓支持。”
“他们自发参与，自出壮力，自带粮草，不花朝廷半分钱，又有各方富贤慷慨解囊，接连相续，才有如此罕见之事出现。”
自古谈役变色，老百姓为了躲避服役那是八仙过海各显神通，想尽了办法逃避。
没想到如今一个个却踊跃参与，官方最后沦为打杂后勤者，只负责划线路，指方向，进行技术指导和提供水泥、爆炸粉。
“这十万两还是下官实在过意不去，给他们发的工钱。”
没想到无心插柳柳成荫，老百姓愈发积极。
各地豪奢者也加入进来，给民夫们发赏钱、布白米、洒布匹。
如今的场景是，官方、百姓、豪富世家们都喜笑颜开，皆大欢喜。
“各地百姓已同声请愿，望直道修通十县，联通八方，他们别的没有，一把子力气不缺。”
肖知行露出笑意，“不错。”
道路畅通的好处谁人不懂？
尤其是那些来往各地的豪富们、世家贵族们，他们非常明白，一条平坦安全的干净大道，会省掉多少麻烦事，减少无数时间上的浪费。
齐丹河得了夸奖，嘴角咧高，忙谦虚两句，“还得是几位小大人的支持，他们群策群力，帮下官这老粗人解了无数烦忧。”
季白等人忙拱手道不敢。
肖知行笑道：“都有功，尔等之辛苦本王皆看在眼里，这官暂时是不能升，那就赏点俗气东西，房子、金子怎么样？”
苏震笑起，“实惠。”
季白也笑，“正好，下官不用去找住所了。”
肖知行点他，“轮到你了，说说进度。”
季白名义上是北原县令，做的却是一州郡守之事，齐丹河是明面上的人，他才是背后总领者。
季白把身前厚厚的汇报折页给李文秀，李文秀转去给肖知行。
见肖知行开始翻看，他道：“下官按照纲领指示，分轻重缓急落实各项政策，开荒屯田为第一要务，前期划线工作已完成。”
鼓励大家开荒前，要有规划节制，大肆砍伐森林不允许、填占湖海湿地不行等。
虽然现在因人口稀少还没到那个境地，肖知行也不怕费神，把规矩先立起来。
日后才能免了回头补救的麻烦。
季白继续，“蒙学建设方面，各县已统计上报需建之数量，第一期预计建设共八十所，有赖百姓和各地贤者支持，如今已建成三十所，开学二十一所，其余者会陆续建成使用。”
“此事有序展开，如今唯一难题便是师者博士的紧俏奇缺，咱们的俸养之资不缺，缺人 ”
肖知行对此早有预料。
大盛地方蒙学大多数是一些学者自己开办，是半公益性质，老师都是自给自足自负经营，有的甚至靠学者自己的家资补贴蒙学。
这么大一个国家， 竟然只有一所京城国子监是公办的。
下面那些着名学院都是盛名大家自办，他们靠自己名声邀请朋友聚一起办学。
有的学院为了生存不得不收取费用，那费用有高有低，大多以亏损状态经营。
比如慕容万里的君仁院，因他名气大，不缺学生，许多世家子弟都在其中，交的束修也够。
即使如此，君仁院也过的紧巴巴，还得师者们自己补贴一二。
遇到实在有才又穷苦的学生，他们意思意思收一点束修，权当做善事。
（这几章有些平缓，但又不能省，女主的强大需要交代一下，也是大盛后来的强大来源。）