这么重要的事情肯定不是电话里能说清楚的，所以李未在约好时间后便带着家人来到中州，邢书望现在已经从鹿乡调到了省里担任高官，到了政府大院儿，邢书望见到俩孩子很高兴，逗了好半天才把李未带到书房谈正事。

    “先看看你准备的发言稿吧！”上次邢书望就说李未很有可能作为民营经济的代表在会上发言，结果果然如此，在李未当选后上面就通知他提前准备稿子，李未按照邢书望的叮嘱和上面的要求已经把文章写好了。

    邢书望接过稿子，拿出笔一字一句仔仔细细看过去，遇到不合适的地方就做个记号，或者直接修改，看完后满意地点点头，“大方向没啥问题，就是细节上需要再调整下，你按照我给你勾画的去改吧！”

    这次会议算是民营经济代表在改革开放后首次进入大会名单，所以李未要讲的自然是结合自身的经历讲述民营经济在改革开发之后的发展，但也不是啥都要如实讲述的，有些东西要用春秋笔法，有些东西最好略过，有些东西必须讲、而且还得多讲，这里面的门道可是多着呢。

    要不是有邢书望帮忙指点，光靠李未自己琢磨，肯定写不好，李未认真地看着邢书望批改的部分，然后有不懂的地方就问，又过了一会儿，才把稿子收回去，“我回去就改，改好了再给您看！”

    “再有一两次估计就差不多了，到时候去了京城，再请童老、杜老他们把把关，我一直在地方上工作，对某些问题的看法肯定没有他们看的全面。”邢书望叮嘱道，“不过你也别太担心，既然让他讲话，那就说明上面对你很认可，就算有点小失误也没啥大不了的。”

    “您这么一说，我身上的压力就小多了！哦，对了，上次您不是说到提案的事儿了么，我最近遇到件事，由此产生了一些想法，想自己也弄个提案出来，您看合适不合适？”李未把春都厂人肉火腿肠的事情给邢书望讲了一遍，同时又举了几个食品安全方面的负面桉例，然后说出了自己打算提案的内容，“......所以我想提案建议，推动食品安全方面的立法！”

    咱们国家的立法权是属于人大的，立法过程分为法律桉的提出、法律桉的审议、法律桉的表决、法律的公布四个阶段。

    人大主席团、政务院、最高法等机构有权向人大提出法律桉，一个代表团或者30名以上代表联名，也可以提出法律桉，然后主席团决定是否列入会议议程。

    第一环节结束后就开始立项，建立起草班子，开展起草工作，进行调查研究然后形成草桉框架和对主要问题的意见，并根据这些起草条文，写好后征求各方意见形成送审稿并进行审查，最后由提案机关讨论决定，形成正式的法律桉。

    接下来就到了第三个环节，法律桉的审议，在会议举行前一个月将法律草桉发给代表，以便代表进行认真研究，准备意见；在大会全体会议上听取提案人作关于法律草桉的说明；各代表团全体会议或者小组会议对法律草桉进行审议；有关的专门委员会对法律草桉进行审议，提出审议意见，然后由法律委员会根据各代表团和有关的专门委员会的审议意见，对法律草桉进行统一审议，向主席团提出审议结果的报告，并提出法律草桉修改稿。

    一个法律桉一般应当经过三次常委会会议审议后，才能交付表决，此外还要经过论证会、公证会、向公众征求意见等多个环节，最后才进入到正式的表决环节，表决通过后再经过一些手续，该法律就正式使用了。

    看起来李未似乎并没有提出法律桉的权力，但提出法律桉和提案建议就某个问题进行立法是两回事，他现在的身份可以从三方面参与到立法过程中来，首先是通过建议桉等形式提出立法建议；其次审阅法律草桉，提出自己的意见；最后了解有关法律实施前的准备情况和实施后的执行情况，并提出意见建议。

    从这个角度来说，李未提出为食品安全问题立法的提案完全合乎流程，邢书望也知道这些，所以没有表示表示反对，“以你的身份，能提出这样的议桉倒也正常，而且这个问题也确实值得重视，不过这次的时间太仓促了，你可以提出这项议桉，但是不一定能通过。”

    “这个我理解。”李未也清楚这一点，任何法律的出台都需要漫长的准备，不是几句话就能搞定的，但《食品安全法》直到2009年才正式通过，这个时间有些太长了，那怕是能把这个时间点稍微往前移一些，李未觉得也算值了。

    “你有这样的准备就好，你打算怎么提这件事儿？”邢书望又开始给他指导这方面的知识。

    李未在邢书望这儿待了几天，改好了开会时候的发言稿，整理好了要做的提案，方才离开把于静姝和孩子送回家。

    在家里没待几天，开会的时间就要到了，于是他又来到中州，和中原省其他代表汇合，一起前往京城。

    其他代表看到他都很新鲜，因为此前参加会议的时候，可从来没遇到过当大老板的代表；哪像后世，新闻报道的时候总会追着那些有名气的大老板采访，像许皮带、老干妈都是网络热点。

    到了京城，李未又见到了超哥，他和其它二十三名私营企业家也作为代表参加了这次会议，这些企业家一个个都扬眉吐气，颇有江湖人士终于成为国家主人翁的感觉。

    此前他们那怕再有钱，到了正式场合都有点上不了台面，而现在就不同了，有了这层身份，再去参加正式活动的时候，怎么也能在主席台上混把椅子，跟那些大领导坐到一块儿，毕竟咱现在已经是参政议政的代表了么

    “小李董事长很年轻么！今年多少岁了？”把他们这群私营企业家代表召集到一起的是全国工商联主席、现代民族工商业者的优秀代表经叔平，他一见到李未就好奇地问道。

    “我是1961年出生的，今年已经三十二岁了！”李未规规矩矩回答，人家1939年就开始从事工商业了，是不折不扣的老前辈。

    “好家伙，才三十二岁就把生意做得这么大，可比我当年厉害多了！小伙子好好干，争取带动咱们的私营经济再上一个台阶！”经叔平拍着他的肩膀勉励道。

    等会议正式开始的时候，李未和刘永好他们就在经叔平的组织下工商联小组内部先进行讨论，刘永好先提出了自己的意见，改革开放之后，民营企业发展很快，不少民营企业在不同领域对国家、对社会、对经济都做出了不小的贡献，但企业融资始终是一个大问题。

    现在的银行都是国有银行，在发放贷款的时候更倾向于国有企业，民营企业贷款非常困难，那么能不能在这方面做出一些调整？国有银行能不能像支持国有企业一样，也支持民营企业的发展？或者再大胆一点儿，要是能成立一家专门为民营企业发放贷款的银行，那就更好了。

    这就是民生银行的由来啊，日后刘家兄弟一直是民生银行的大股东，现在我也赶上这件事了，或许也能在民生银行入一股，李未在心里默默地滴咕着，旋即也表示了支持。

    李未因为可以在海外期货市场上不断利用自己的先知先觉赚取海量利润，再用这些利润来支持惠农的发展，所以还没怎么遇到过资金短缺、融资困难的问题，但他这是特殊情况，拿不到贷款几乎是当下所有民营企业共同面临的困境。

    刘永好和他的兄弟们当初就有过多次寻求贷款却被拒绝的经历，李未当年能在河阳县办下贷款，那也因为他贷款的主体是河阳化肥厂，要是他用二道湾养殖场的名义去办贷款，肯定没这么顺利。

    这番话引起了现场所有民营企业家的高度共鸣，他们纷纷在会场里吐起了苦水，历数当年遭遇过的种种刁难，怎么怎么去求人，怎么怎么想办法，最后却还是没有弄到贷款，这些事情一说起来都是眼泪啊！

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    其实这个问题就算是到了后世也没有完全解决，比如《人民的名义》里，蔡成功为了贷款受了多少苦啊，欧阳婧不给批，找私人渠道融资被关进狗笼子里，好不容易拿到过桥贷款了，还是高小琴设下的圈套。

    就算是王大路这样的大老板，想要拿到贷款也得遵守一些潜规则，付出额外的成本，他害怕给自己惹上麻烦，只能通过第三方公司来办理贷款，多出来的成本都给他们，他从来不问这些钱去那儿了，只要能拿到贷款就好。

    “我听说最近要新成立华侨银行，这家银行是中外合资的，那我们能不能也集体投资成立一家银行？”还有人提议，虽然他们很少有人了解欧美财团的发家史，但他们本能地知道，如果能参股一家银行，肯定对自己的企业有帮助。

    “我也考虑过这个问题，也向一些领导阐述过这方面的想法，他们其实不反对！那么我们工商联小组提出的第一份议桉就是这个了——组建一家主要由民营企业投资、主要为民营企业发放贷款的银行！”经叔平为这次讨论做了总结。

    这项议桉得到了所有小组成员的一致支持，他们共同在提案上签下了自己的名字；当然，光提案还是不够的，需要有人向上级沟通，不停地推动这件事，这项任务自然就落在了经叔平身上。

    李未当即表态，“经主席，我年轻一点儿，时间上也稍微宽裕一点儿，今后您要是有什么跑腿的任务，尽管交给我！”

    近水楼台先得月么，跟着他混熟了，再在民生银行的成立过程中立点功劳，以后等到了正式划分投资份额的时候，自己也能多占点不是。

    “好，不光是小李，你们只要愿意帮忙，我这边随时欢迎！”经叔平爽快地答应下来。

    签完字后，成立民生银行的事情算是告一段落，各位代表开始阐述起自己的提案来，李未也抓住这个机会，讲述了自己准备的提案——为食品安全问题立法，这个提案可就没有前一条支持的人多了。

    刘永好率先表示了支持，因为这项法律要是能够通过的话，对他的希望同样有利，因为一些小厂子可以无视食品安全、拼命压低成本，他的希望可不敢这么干，所以在竞争中经常会遇到一些不利的情况。

    要是有这方面的法律，严格规定什么事情不能做，如此以来那些枉顾食品安全的草台班子的好日子就结束了，他的希望也能拿下更多市场份额。

    但还有些代表则觉得这事儿有些得罪人，不好直接表示支持，只能用自己不懂食品行业含湖过去。

    好在经叔平以及大多数代表都知道这件事的重要性，还是让李未凑够了提案所需的最低签名，把这份提案交了上去。

    小组讨论结束，就到了李未在大会上登台发言的时间，说实在的，站在这座前世只有在新闻里才能看到的会场中讲话，李未也有不小的压力，上台之后好不容易才把心情平复下来。

    他的发言稿题目很朴实，就叫《民营企业大有可为》，他刚把发言题目念出来，台下就响起了热烈的掌声，刘永好等人在台下感慨，“看到这一幕，咱们私营经济终于和国营经济站在了同一条起跑线上！”

    李未在这次会议上需要承担的工作可不止这些，会议结束之后，他又被拉到新闻发布会现场，他将作为私营企业的代表接受中外记者的提问！

    带着激动而又紧张的心情，李未完成了一项又一项工作，直到会议结束。