第53章 绩效考核制度
作者:长平散人   穿越后得人族气运:重新封神最新章节     
    两仪殿
    秦怀玉心想这种需要大量钢铁的武器,只能朝廷工部来做才最好,如果自己研究,一来没有那么多铁原料,二来做出来会遭猜忌,现在吐蕃没打下来还好,有一天打下来了,就会跟李靖一样,不会得到太宗信任
    一个战功赫赫的战神级人物,本该飞扬跋扈,但是李靖却太低调了,低调得太宗都不敢信任他了,而自己更更年轻还是驸马,理论上算是半个皇家人,如果横遭猜忌结局只会更惨
    秦怀玉已经三品怀化大将军,打下吐蕃归来,太宗都不知道该封个什么官了,在朝廷将军职已经到头了,爵位虽是承袭而来,也到头了
    是该想办法了
    秦怀玉的思绪飘出去很远很远,如果学李靖退而求太宗心安,这条路是行不通的,到封无可封的地步,结局会是什么,想想都心惊
    听着众位大臣正在讨论明年科举的事情,大家认为现在需要文官,疆域扩大,需要太多地方治理的人才,明年九月的科举各科都要考
    进士,明经,秀才,明法,明字,明算各科要怎么取士,大家讨论得火热,最后争论的焦点是秀才科是不是要靠,历年考过的凤毛麟角,取士以后大多数都无理政经验,只会读书,该如何应对
    尤其是房玄龄和魏征最重实际效果,对这些问题最是关心
    有了上一次的经验,秦怀玉不敢走神,不然魏征觉得参自己一本,边想边听大家的讨论
    “怀玉,明年秋闱你有什么好主意”太宗看到秦怀玉一直不说话,便问道
    “父皇,众为大臣都是当今名臣名士,所想定然周全”
    “怀化大将军,读书人没有理政经验,这事你可有什么解决办法?”魏征总是锋芒毕露,亏他还是道士出身,一点没有清静无为的思想,总是咄咄逼人
    “魏大人,读书人没有理政经验,确实如此,但是不是每个读书皆不能为官,是要怎样选出有特长,有想法能付诸实践的人来,而不是选只会背经史子集的人来,比如明法科,能熟读律法,稍加引导,可以从事法曹等相关工作,明算科,对数算精通,就可以辅助官员税收等工作”
    “怀化大将军言之有理,如何选出有才能的人才是关键”房玄龄敏锐的感觉到关键所在
    “读同样的经史子集,有人读成了尚书,有人却读成了教书先生,关键不在读聊什么书,关键在于在书里读到了什么,缺乏的只是经验,那就给他们时间锻炼经验就行了”秦怀玉觉得关键在人,而不在书
    “经验是最难得的,不为官就没有经验积累,为官又没有经验,几乎是一个死循环,可有解法?”房玄龄看到了关键
    “房相,不光是取士,已经在官位上的,也有尸位素餐,毫无作为的人,新科取士也有可能遇到有真才实学的人,怎么把这些选出来才是关键,没有经验可以培养积累”
    “怀化大将军,危言耸听了吧”长孙无忌有很多门生,第一个质疑这个观点
    “长孙大人,陛下慧眼识人,重视才学,才有了如今大治,但是各级地方官员存在平庸之辈,也未可知,朝廷要的是在科举中行之有效的办法,可以保证人才的选拔概率,尽可能做到选出真才实学的人”秦怀玉每次长孙无忌发言都令人听着膈应,别介意怼一下
    “如果是上战场,没有真才实学就可能被淘汰了,留下的都是精英,跟这个道理几乎想通”李靖想到了战场淘汰,确实如此,战场上,你不行就被杀死了,留下的都死精英,你可以说他运气好,战场上活下来的不管是实力还是运气,都离不开经验
    “药师说得有理,文武之道一张一弛,二者可否类比”太宗总能抓到重点
    众位大臣陷入沉思,总不能把人都送上战场吧,而且很多文官对武将是有偏见的,文武对立,古来如此
    “武将有文治能力,也可以担任地方治理官员,朝廷用武将治理地方的例子不少,文官有战阵之能也未必就不能上战场,运筹帷幄决胜千里嘛”秦怀玉说完看了看李靖和太宗,心想这个战神不就是个例子么,文武兼备,当今陛下不也是么
    众臣一听确实如此,西域的两个都护,新任的安东都护,不都是武将么,这样的例子还不在少数,卫国公担任尚书仆射,也是武将,众人也觉得有道理
    “怀化大将军,科举文武是分开,怎样才能选出各科特长的学子呢”房玄龄在积极的思考着,不禁反问秦怀玉
    “各科考试后,可以公开一些策论方向,打通文武,自选自己擅长的科目写一点策论,朝廷进行统一测评,对各科取士作为加分项,也不可不写,然后综合测评学子的特长,适合民治还是适合军旅,在民治里可以细分,比如农耕之法,如何提升粮食产量,如何根据地方气候特点改进农耕之法,或者是改进农具皆可,朝廷根据各科的考试进行取士,增加殿试环节,由众为大臣组成综合审定团队,对优质人才进行分门别类,进行排名取士,与各科成绩评定综合,最后由陛下钦点前三甲,再确认执掌,先从副手做起,吏部每年对各级官员进行综合评定,优胜劣汰”
    “殿试,这个有什么说头”太宗也觉得新鲜
    “凡是参加最后的综合策论进入殿试的学子就是天子门生,自是一种荣耀,必将个个奋勇,在其中发现三两个人才,也是朝廷的收获”
    众大臣还没有反应过来,太宗看到了关键,天子门生就意味着少了几分结党的可能
    “此言有理”
    “怀化大将军,官员的综合评定何解”吏部尚书高士廉问秦怀玉
    “吏部建设一个政绩考核制度,综合对各级官员进行评定,可分为政绩,税收,人口,人才培养,冤讼,卓越贡献几个方面进行综合评定,三年为期,根据不同岗位进行不同侧重的考评,评定后能者上,平者让,庸者下,三年的熟悉政务,新科士子也积累了经验,确有能者就是一个晋升的机会,人人提升能力,个个奋勇当先”
    “好办法!!”房玄龄听明白了
    “吏部没有那么多人手对全国的官员进行测评该如何解决?”高士廉也是当世名臣,人手也确实是个问题
    “吏部出台具体的测评名录,项目,编辑成册,公布于天下,命各道州,都督府进行宣传,命各道州如实记载各官员的测评绩效,由各道初评,交由朝廷综合评定”
    “考评项目门类繁多,不同考核的侧重不一样,该如何体现,更能简介明了呢”高士廉所虑不无道理
    “做一个测评表格,分岗位大类各有侧重即可”
    “表格,什么是表格?”
    秦怀玉在太宗的同意下,从龙案上纳爱纸张笔墨,这已经不是第一次在龙案上拿东西了,轻车熟路了
    用纸张画出一个表格,横向注明测评的大类和小项,竖向是各衙门官员及名字,,最后是综合评定的分数,表格画好,展示给众臣一看,殿内一声惊呼,一目了然
    “高士廉,回去细化一下,做一个章程,交中书省审定”
    “遵旨”
    “怀玉,吏部在官员测评中人手不够,白衣卫当定力相助”
    “遵旨”
    众人一听白衣卫要参与进来,顿时脸色忽明忽暗,也不好说什么
    “怀玉,此次取士你还有没有其他的建议”
    “父皇,可以在策论环节增加一个关于工具,手工的技艺方面的,允许学子以图形论述工具的制造,使用的过程,选拔一些对农业生产有用的人才,优秀者可以选入科技馆,实践和研究并重,过几年就可以积累成书”
    太宗没有第一时间赞同,还是有对技术的保护意识,最重要的是怕威胁皇权,好的东西只有掌握在朝廷手中才是硬道理,这也是皇权不能稳固的原因之一