不得不说，沈翼这个户部尚书，还是很合格的。

    尤其是，他是站在文臣的角度去看待这件事情的，因此，很容易就推断出，朝议上会容易被争论的几个点。

    最关键的，肯定是会不会导致蒙古部族迅速崛起，进而威胁到大明的安危。

    但是这一点，天子已经阐明了。

    蒙古既然处于分裂状态，那么互市就是维持他们内斗的催化剂，运用的好了，不费兵卒，便可让边境安宁。

    何况大明又不是白白给蒙古输送物资，是要他们拿良马，牛，羊，皮革等等同样重要的物资来换取的。

    整体而言，互市对大明其实是有利的。

    有了这个大前提，那么剩下的就是实际操作中的问题。

    首先，是互市的名分问题。

    大明实行的是朝贡制度，这是太祖定下来的祖制，如果要开互市，那么必然会被人以祖制作为借口，进行反对。

    脱脱不花，毕竟是旧元后裔，他的身份决定了，他最多和大明和平相处，而不可能俯首称臣。

    不然的话，会动摇黄金家族在草原的号召力。

    对于这一点，朱祁钰也早就准备，道。

    “沈卿放心，这一点脱脱不花和朕已经达成了共识，这次互市的对象，并不是脱脱不花的汗庭，而是他帐下的五大部落，这些部落会以入贡的名义，和大明开展贸易。”

    历来朝廷要推行政策，绕不开的就是祖制的桎梏。

    朱祁钰这一招，照搬的是隆庆时的俺答封贡。

    名义上，是蒙古部族臣服大明，向大明入贡，然后大明赐予物资，但是实际上，大明对于他们没有任何控制力，实质就是互市贸易。

    脱脱不花限于黄金家族的身份，并不能自己以这种形式和大明互市。

    但是蒙古部族的组织特殊性，决定了只要有他的同意，这个名分上的流程，就可以由他手下的部族首领来代替他完成。

    事实上，这在草原并不罕见，也先统领的瓦剌四部，在名义上也是汗庭的臣子，但是却同时向大明称臣入贡。

    这件事情的关键，在于脱脱不花对于手下部族的行为，是否睁一只眼闭一只眼。

    但是如今，背后推动的就是他本人，自然也就不存在这个问题。

    沈翼点了点头，继续道。

    “如此，那么接下来便是，如何保证互市的安全，以及如何保证朝廷的税收，禁绝走私，若能解决这一点，互市之事，才真正有能够通过朝议的本钱。”

    归根到底，开放互市，是希望从中获取到利益。

    大明朝廷之所以对互市并不感冒，很大程度上就是因为，多数时候，朝廷在互市当中都是亏本的。

    蒙古部族劫掠成性，去做买卖，很大可能会连人带物资都被抢走，赔的血本无归。

    商人们挣不到钱，朝廷自然也难收的上税。

    再加上开放互市后，大量的走私商出现，他们的背后，很多时候都掺杂着权贵的影子，更是严重影响朝廷在互市当中的税收。

    如此一来，物资落到了蒙古部族的手里，银子落到了权贵的手中，维持互市的朝廷，反而是获利最小的。

    因为这些小利，还会带来边境的摩擦和外族的渗透，得不偿失之下，互市才开不起来。

    对于沈翼的这个疑虑，朱祁钰道。

    “之所以会出现这个问题，根本来说，是因为互市的商人们，没有足够的自保力量。”

    “所以这一次互市，朕会规定好互市的时间和地点，每月两次，初步暂设三个互市地点，选择的原则，是距离大同，宣府等重镇五十里左右的城池外。”

    “对方前来互市，不得携带兵器，不得越进边镇五十里以内，否则视为入侵。”

    “我方参与互市的一应人员，全程派遣大队官军护卫，一旦发现对方擅自携带武器，则以烽烟示警，周边重镇边军接警，准许出兵，就地剿灭。”

    天子说的杀气腾腾，但是沈翼却习以为常，思忖片刻，他点了点头。

    五十里的距离，边军骑兵全速之下，不到半刻钟便可抵达。

    对方既然是劫掠，即便能够成功，带着众多物资也难以走远。

    只要派去护卫互市的军队，能够撑过短暂的时间，待大队人马赶到，吃亏的只会是想要劫掠的对方。

    不过如此一来，只怕很容易就会引起边衅。

    但是品了品天子强硬的口气，沈翼觉得，就算是真的闹起了边衅，天子也未必会太过在意。

    这帮虏贼，就是欠打。

    要是边军不惧引起战争，真的狠狠教训几次敢来互市劫掠的虏贼，他们也就老实了。

    那么接下来，就只剩下走私的问题。

    这才是最顽固的毒瘤，若不能遏制走私，那么影响税收还在其次，由此带来的，边境被外族渗透，才是需要严肃对待的大事。

    面对沈翼的这个疑问，朱祁钰却偏了偏头，神神秘秘的说。

    “沈卿刚刚不是问，朕为什么要皇店囤积这么多的物资吗？这就是答案！”

    沈翼张了张口，隐约明白了天子的意思。

    朱祁钰嘴角浮起一丝笑意，淡淡的道。

    “这次互市，朕并不打算对民间商贾开放，和蒙古部族的所有交易，都会由皇店来统一完成。”

    “除了皇店之外的所有民间商贾，但凡敢踏出边境，擅自和外族交易者，一律视为走私，严刑惩处！”

    这就是他应对走私的办法。

    互市一开，之所以会涌现出大量的走私商人，无非是因为，民间商贾分散，管理困难。

    走私商人夹杂在普通的商人中间，朝廷根本难以分辨。

    那么既然如此，便索性维持现状，仍旧保持民间禁止交易，一应交易，由官方来完成。

    没有民间交易的渠道，走私自然也就无所遁形。

    朝廷里的衙门，是不做生意的。

    因为朝廷本身处于监管市场的地位，如果亲自下场，等同于自己监管自己，这是不可取的。

    故而，朱祁钰最终将主意打到了皇店的身上。

    朝廷不做生意，但是皇家可以做。

    虽然皇帝是天子，名义上来说，富有四海。

    可实际上，皇家和朝廷，就是割裂开的两个部分，他们中间唯一的联系，就是天子本人。

    皇家是天子的皇家，朝廷也是天子的朝廷，但是皇家的产业，皇店，却同样是要受到朝廷监管的。

    前世的时候，朝廷上下的谏官，弹劾皇店不法之事的例子，可多了去了。

    所以，互市由皇店来包揽，是最为合适的。

    有皇帝坐镇，皇店有足够的本钱，足够的人力，也不会像普通商人一样难以组织，来源杂乱。

    作为天子的私产，有东厂在，皇店当中，从人手到货物，都有清晰的来源可查，几乎和官方亲自经营没有什么差别。

    如此，可以最大限度的禁绝互市当中本身会存在的走私行为。

    至于互市之外的民间走私。

    既然只允许皇店参与互市，那么没有这层身份许可的任何人，只要胆敢和外族有交易行为，直接抓人就是。

    边境依旧会保持严格的出入制度。

    最重要的是，皇店特殊的地位，让东厂和锦衣卫可以共同进行监管，最大程度上的防止了外族通过互市渗透的情况出现，甚至于，通过互市，反过来向对方渗透，也未必没有可能。

    沈翼听了之后，先是悬着的心落了落，紧接着却感到有点不安。

    这个时候，他已经不担心走私了。

    如天子所说，皇店来做这件事情，互市即便开放，只要边军查的够严，走私依旧无所遁形。

    他本以为，天子只是要在互市当中掺一脚，却没想到，这位的胃口这么大，竟然想要全盘垄断。

    要说，这也没什么坏处，皇店是天子的产业，肯定比一大堆各式各样的商人，组织管理起来要容易的多。

    但是……

    关系到自身利益，沈翼觉得，无论如何也得问个明白，硬着头皮，沈尚书努力理直气壮的道。

    “陛下所言，的确可以遏制走私，但是臣有一疑问，皇店既然是依托于朝廷的互市政策交易，那么个中所得，该如何分配？”

    朱祁钰笑吟吟的望着沈翼，眨了眨眼睛，道。

    “既然是做生意，自然是谁出钱，得利归谁，沈卿难不成想要抢皇店的银子不成？”

    眼瞧着沈翼脸色一黑，就要怒发冲冠，朱祁钰也不再玩笑，正色道。

    “沈卿实际上是想问，皇店进行的一应交易，是否会和之前互市时民间商贾一应，缴纳商税吧？”

    您这不是明白着呢吗……

    沈尚书黑着脸，闷声道。

    “陛下明鉴。”

    朱祁钰正襟危坐，慎重的望着沈翼，以示自己并非是在戏言，道。

    “沈卿放心，皇店虽然是皇家产业，但是依旧处于朝廷管控之下，课税是肯定的，朕不会因为是皇家产业，就徇私偏护。”

    “不仅如此，就如沈卿所说，皇店在边境的贸易，某种意义上来说，是依仗了朝廷的互市政策。”

    “因此，朕准户部对于皇店在边境的贸易，征以重税。”

    沈翼试探着问：“陛下所说的重税是指……”

    “布匹，香料，首饰等日常用度之物，准十税一。”

    “粮食，铁器，茶，盐四样紧俏货物，准八税一。”

    沈尚书有些头晕。

    他没记错的话，大明正常的商税，应该是……

    三十税一？

    。