【第十七号命令工作步骤要求如下，请基地中的各位严格遵守，更不能出现任何差错】
    【“公民大会”将于3月2日召开，届时，内阁首相将会发表最后一次电视宣讲】
    【在宣讲前，务必将各类药剂气化，安置在东京城各处，特别是“涩谷区”与“富士山区”这两个内阁反对者较多的地带，要布置更多更全的药剂装置】
    【宣讲完成后，即公民大会开始投票的时候，随时接受指令，对各个区域释放药剂，尽可能地改造更多的反对者】
    【一旦完成，立刻销毁所有装置，就地解散，融入人群，切记不可留下任何证据】
    【届时，会有早已安排在城市中的祸神协助各位，无需多虑】
    【具体位置坐标，已标注在末页】
    ...
    看到这，洛可可深深地皱起了眉头，打开了文件的最后一页。
    而这一页，正是一张标注白色小点的东京城全貌图。
    按照文件中的说法，地图上的每一个白点，似乎都代表着一个所谓的“药剂释放装置”。
    而这样的白点，在整个东京城中，足足有一万七千多个...
    虽然文件没有明说这“改造”到底是什么，但洛可可猜测，这大概率还是和祸神有关。
    东瀛内阁想要借这个机会，将所有的反对者，全部转化为祸神...
    洛可可目前还没有见过那些药剂释放装置，但如果按一个装置能转化一百个人来算，那这些装置便能一次性改造接近两百万人...
    “疯了...他们简直是疯了！”
    千珑虽然在开车，但却也通过雾月的朗读，得知了文件中的一切。
    而这些骇人听闻的命令，也让她忍不住微微颤抖了起来。
    但少女却并不是在害怕，而是在愤怒。
    百万人啊...这是什么概念啊...
    哪怕是东瀛建国以来最大的自然灾害，也不曾一次性夺走过百万人的性命吧？
    “他们居然还把计划放在公民大会召开的时间点...放在首相演讲的时候...他们到底想做什么？！”
    千珑死死地攥着拳头，指甲深深地嵌进了方向盘里，语气中夹杂着前所未有的愤怒...
    “话说...这公民大会究竟是什么？”
    菲妮克斯小声问了一句。
    听到这个问题，千珑愣了愣，也察觉到了自己的失态。
    她连忙压了压心中的怒意，冷静了一下，才沉声答道：“公民大会，就是类似于议会一样的东西，每十二年召开一次。”
    “在东瀛，一些成年的公民有机会成为‘公民议员’，享有投票选举的权力...可以决定内阁成员的数量和人选。”
    “虽然这些年内阁一直在打压反对派的公民议员，但他们依旧拥有不小的影响力，能够对内阁提出要求...以及驳斥内阁颁布的一些法令。”
    “内阁自去年以来不停地发表排外宣讲，也鼓动了不少年轻人，但却没法改变公民议员们的想法。”
    “议员们都知道战争的危害，也怀疑内阁的目的，所以，这次公民大会，要是没有出现意外的话，那内阁肯定要被更换一大批，到那时，他们就没法像现在这样胡作非为了。”
    “我之前也想过，用【九龙理事会】的力量，去支持那些公民议员，从而限制和抗衡内阁的力量...”
    “但...”
    千珑摇了摇头，叹道：“现在看来，这个手段，应该是不行了。”
    “内阁根本就不会坐以待毙...”
    “他们宁可杀死所有反对者，也不会允许别人干扰到自己的计划。”
    “...”
    听着千珑那有些无奈的话语，众人都陷入了沉默。
    “那你接下来准备怎么做？”
    最后，还是洛可可率先打破了沉默。
    她放下手中的文件，轻声问道：“有什么计划吗？”
    千珑默默地思考了一会。
    “要说有没有什么特别好的办法...那我一时半会还真想不出来。”
    “但箭在弦上，既然东瀛内阁已经出招，我不能不接。”
    “要不这样吧...”
    千珑稍微想了想，便给出了自己的建议。
    “目前，我...以及我背后的九龙理事会，和各位都有着同样的目的，算得上是战友。”
    “我们都想要掀翻内阁，但这事却需要耐心准备，绝对不能贸然出动。”
    她摊开手，耐心的说道：“如果各位信得过我，可以将基地里的文件情报复制一份给我，以九龙理事会的名义传播出去。”
    “九龙理事会的成员遍布东京各地，单是我能叫上名的底层干部，就有上千人...”
    “若是再加上一些靠谱的打手，那这个人数，将会提升至数千...甚至一万人。”
    “毫不夸张的说，九龙的人脉，足以影响到小半个东京城的状态。”
    千珑打开车窗，望着窗外那充满了霓虹灯与酒精气味的城市，一平静地说道：“我打算将文件加密复制，交给下属，让他们尽量在不招惹内阁注意的情况下，传播给那些公民议员...以及普通民众。”
    “如果可能的话，还可以给那些‘药剂释放装置’做一些手脚。”
    “这样一来，便可暗中挫败内阁的计划。”
    听到这个想法，众人思考了一会，便不约而同地点了点头，觉得这事的确可行。
    “大家齐心协力，肯定比单打独斗更有效...尽可能地发动底层百姓的力量，的确是个能用的计划。”
    洛可可称赞了一句，但随后，便又话锋一转，小声问道：“但这事说起来容易，做起来，恐怕没有那么简单吧？”
    “虽然说起来可能不太礼貌，但我还是想问...千珑，你该如何保证，九龙的那一万多人全都忠诚...且不会向内阁透露半点信息呢？”
    “这好像很难做吧...”
    “如果有一人背叛或是泄密，那咱们接下来的计划，可就不太好做了。”
    洛可可并不是在危言耸听。
    这世间有太多重要的大事，最后都是因为一次不经意的泄密...而导致了失败。
    第二代破军武神——天公将军张角张绫仙，便是因为内鬼的泄密，被汉廷察觉，导致起义不得不提前，最后惨遭失败。
    而近代，也有太多这样的例子了。
    虽然洛可可她们有着不俗的实力，即便计划败露，也还有机会卷土重来，不会完全落败...
    但计划泄露的代价，毕竟还是相当沉重的。
    如果东瀛内阁有所防备，那她们之后的计划，可就更加难以实现了。
    所以在洛可可看来，她们还是得尽量避免泄密才对。