“可是古制向来如此呀！”
    “丞相造就了多少盛世？”
    “这证明只有君王坐朝，丞相治国这才符合我华夏国情。”
    “丞相制度岂能妄议废除？”
    扶苏当即反驳道。
    “还是那句话，这个世界无论是什么都是从无到有。”
    “我大秦当年也只是西边一个小国，山东六国没有一国能够看得起我们。”
    “称我们是什么？”
    “蛮夷，虎狼之国，秦国君王皆为虎狼之君！”
    “最后，通过商鞅变法，才使得我大秦变强，最后灭了六国，一统中原。”
    “这证明了什么？”
    “只有变通，我大秦才能越来越强，才能屹立世界之巅。”
    “唯有如此，我大秦方能千秋万代！”
    “你明白吗？”
    “可是……”
    “扶苏！”
    扶苏还想说什么，却被嬴政给打断了。
    “青夜，你说要废了丞相制。”
    “那这么多国事，怎么处理？”
    “有丞相，寡人批阅奏折都批到很晚。”
    “你是想累死寡人吗？”
    嬴青夜摇摇头，道：“父皇，怎么会呢？”
    “您可是我亲爱的父皇啊！”
    “怎么舍得让您累死呢？”
    “那你要废除在丞相制，那谁来帮寡人治国？”
    “父皇，既然儿臣说完废除丞相制，那自然就是想出了应对之法。”
    “什么办法？”
    “废除三公九卿制，设立内阁制度！”
    “内阁制度？”
    “什么是内阁制度？”
    嬴政和扶苏一头雾水，眼中充满了茫然。
    “父皇，大哥！”
    “一切听我细细道来！”
    “过去丞相总览天下一切政务，丞相的存在可以协助皇帝处理日常事务。”
    “权力过于强大，如果君王太弱，而丞相太强，就会压不住相权。”
    “特别是君王年少，而丞相正当壮年之时。”
    “就像当年的吕不韦，父皇您深有体会吧？”
    “嘿嘿……”
    “你有事就说事，不说，寡人再打你一百杖。”
    嬴政露出一个死亡微笑。
    吓得嬴青夜不敢再皮了。
    “好好好！”
    “我说我说！”
    “如果君弱臣强，那么就会很有可能架空皇帝，最终出现田氏代齐那样的后果。”
    “所以相权与皇权那是自相矛盾的，相权必须分散。”
    “只要分散了，那么就不会威胁到皇权！”
    “而内阁制度就十分符合了！”
    “由父皇您挑选出几位才能出众的人，组成内阁。”
    “内阁享有议政权，但没有决策权，决策权在皇帝手上。”
    “内阁将各项事宜进行统筹梳理，最后将整理好的奏折提交给皇帝。”
    “简单来说就是让他们为皇帝出谋划策，比如一件事，可以先让他们商议，让他们拿出一个或者两到三个最优方案。”
    “最后让皇帝来决定用哪个！”
    “内阁的主要权力只能是参政权，其他部门机构主要是行政权，地方的由郡守分担，分管行政、司法和军事，三权互相制约。”
    “他们的地位不仅无形中提高了，相权也分散了，最终最大的权力也掌握在皇帝手中。”
    “如此以来，还怕有人弄权，把持朝政吗？”
    “嗯！听起来似乎很不错的样子！”
    嬴政有些心动了。
    “刚刚你说，要选几个人，进入内阁议政，那要是他们有意见分歧呢？”
    “那不是又多了几个奏折吗？”
    一旁的扶苏不解道。
    “那就在他们其中选出一个带头的呀！”
    “就称为内阁首辅！”
    “那不成了丞相了吗？”
    “只是名字不同而已，这有什么区别？”
    扶苏疑惑道。
    “大哥，这内阁只有议政权，而且他们必须独立于各个部门以外。”
    “他们不能统领其他部门，其他部门也不能命令他们。”
    “那废了三公九卿制，设立了内阁还有什么？”
    “自然就是六部啦！”
    “六部？”
    “那六部？”
    嬴政疑惑道！
    “分别是吏部、户部、礼部、兵部、刑部、工部，统称六部！”
    “各部置尚书一人，总管本部政务，下有左右侍郎各一人，为尚书之副。”
    “六部尚书、左右侍郎由皇帝直接统领。”
    “吏部为管理文职官员的机关，掌品秩铨选之制，考课黜陟之方，封授策赏之典，定籍终制之法。”
    “吏部下设四司：为文选清吏司、验封司、稽勋司和考功司。”
    “文选清吏司掌考文职之品级及开列、考授、拣选、升调、办理月选。”
    “验封司掌封爵、世职、恩荫、难荫、请封、捐封等事务。”
    “稽勋司掌文职官员守制、终养、办理官员之出继、入籍、复名复姓等事。”
    “考功司掌文职官之处分及议叙，办理京察、大计。”
    “兵部职掌全国军卫、武官选授、简练之政令。”
    “职掌内外武职官员的除授、封荫之典，乘载、邮传之制，甄核、简练之方，士籍、军实之数。”
    “兵部下设四司：武选清吏司，考核武职官员的品级与选补、升调、承袭、封赠诸事。”
    “车驾清吏司，掌全国马政及驿传等事。”
    “职方清吏司，掌武职官员的叙功、核过、抚恤、军旅之简阅、考察、巡防等事，并管理关禁与海禁。”
    “武库清吏司，掌全国之兵籍、军器并武科考试之事。”
    “户部掌全国疆土、田地、户籍、赋税、俸饷及一切财政事宜。”
    “礼部掌典礼事务与学校、科举之事。考吉、嘉、军、宾、凶五礼之用；管理全国学校事务及科举考试及外国之往来事。”
    “刑部为主管全国刑罚政令及审核刑名的机构。”
    “工部为管理全国工程事务的机关。”
    （没错，我就是在水字数，略略略……哈哈哈！）
    “内阁独立于六部之外，六部上报的事先上报内阁，由内阁处理商议，在上呈皇帝。”
    “由皇帝决策！”
    “如遇到特殊或者紧急情况，六部可直接跳过内阁，直接上报皇帝。”
    “这么说，你们明白了吗？”
    嬴青夜把六部和内阁制度详细的说明。
    就怕他们听不懂！
    “听起来是不错，可是这么一来，谁来掌管掌管皇族、宗室事务？”