杨竞到底是没有等到青阳真人，第二天知春回来报告，说是青阳真人说了，待大王凯旋，她再来与大王论道。杨竞一笑，也没有说什么。
在曾泰的奏请下，杨竞正式成立了枢密院，枢密院负责军队的日常训练、作战时负责指挥，办公地点设在了西阁；曾泰被任命临时负责枢密院事；杨竞对吴晋、钱峰、曾泰和赵石几位参政的分工也进行了调整：吴晋分管吏厅、兵厅、宣传司，钱峰负责礼厅、刑厅、税务司，赵石负责户厅、工厅，曾泰直接负责枢密院和军情司。
辽藩众臣都明白，这四位大佬就是以后的内阁大学士了，是不具名的宰相。只待辽王殿下收复完被高句丽占领的九县，就会成立真正的中枢机构，按照王国的标准设置中枢机构，到时大家都会升官，这四位大佬，就是众官之首了。
随即杨竞也收敛心思，直接搬去西阁办公，吃住都在西阁。杨竞开始思考开战后的种种细节，并开始召见各部门官吏，进行各种战争前的准备。
这是自己穿越过来后的第一次较大规模的战争，说实话自己心里，是没什么底的。
“宣传司开展战前要做好舆论动员，核心就是一个，收复失地、解决梁民”杨竞看着在下首站着的余成，又说到“你坐下说，别像个木头似的杵着”
“谢大王”余成先是拱手，随即小心翼翼的坐下来，屁股只沾三分之一的椅子，“大王，明面上微臣组建了12支宣传队，到襄平9县和北3县进行官方宣传，主要核心就是大王上膺天命、收复故土、解决梁民。另外臣还组建了12支暗中宣传队，主要是化妆成市井小民，到襄平9县和北3县的街道巷尾，茶楼酒馆，进行侧面的引导，保证让百姓认识到大王发动这场战争的苦心和意义”
杨竞颇为欣赏看了余成一样，这小子真是个人才，舆论引导算是被他玩明白了，以后得重要。
“还有别的吗？”杨竞笑着问
“臣还想组建专门人员，随边军和神策军出征，在军中向兄弟们宣传大王的各项政策，主要是受伤补助、阵亡哀荣等关系士兵们切身利益的事情，彻底打消士兵们的顾虑”
哈，这回杨竞还真有点对余成刮目相看，竟然想到了军队的思想工作，这是保持军队忠诚、维护军队士气非常有效的方法。杨竞现在主要依靠高额的军饷和畅通的晋升渠道来保持军队的忠心和士气，思想工作还没有考虑，竟然就被余成首先提到了。
“还有别的吗？”杨竞越看余成越顺眼
“臣暂时就想到这些”余成老老实实的说
“不错。孤再补充一点，你说什么样的群体最容易被煽动？”杨竞循循善诱道
“这个...微臣不知”
“学生，他们有热血、有冲劲，但是容易被煽动，你要做好这个群体的思想工作”
“大王圣明，举子是最容易闹事的”吴晋在旁边补了一句。
“敬中，你有功名在身吗？”杨竞突然叫了余成的表字，问起了余成的出身
“回殿下，微臣曾中过秀才，后来家贫，沦落成流明，得遇大王，才一步步升迁至此”听见杨竞叫自己的字，余成十分激动，只有那几位参政大人，大王才会叫表字。
余成，字敬中。
“长平，你回头和张元说一声，余成入千山书院读书，挂名即可”杨竞对吴晋说
“臣遵旨”吴晋笑呵呵的答应，吴晋明白，这是杨竞要给余成一个前途，没有功名，在仕途上很难走远。
“大王天高地厚之恩，微臣铭感五内”余成当然明白杨竞的意思，跪下行了大礼。
“去办差吧，按照刚才议定的办”杨竞挥挥手，让余成下去了。
“把鼎诚请进来”杨竞挨个召见众臣，身边只有吴晋、曾泰一直在陪同
“臣赵石叩见殿下”赵石上了西阁三楼
“免礼、赐座”杨竞笑呵呵的说
赵石向吴晋、曾泰点头示意，随即在椅子上坐了下来，他就自然多了，至少敢坐半个屁股了
“鼎诚，物资准备的怎么样了？”
“回大王，遵照您的指示，目前盘山县已经存粮2000万斤，其中分成两个部分，一部分是保证大军的军粮，臣预备了1000万斤，足够大军三个月之用；一部分是用来发放民夫支援前线的费用，也是1000万斤，臣预估够两个月之用。臣随即准备从9县调集粮食到盘山县”
“另外，襄平商号已经往盘山县运送神威将军炮50门，神策军的炮兵旅已经全部接收完毕。运送弹丸3000枚，边军的炮兵旅和神策军的炮兵旅100门炮每门配置30丸，目前正在分发，预计7日内分发完毕。襄平商号又召集了一批工人，现在每月的弹丸产量达到了250枚。襄平商号现在还剩下神威将军炮25门，遵照您的指示，分给锦州县的边军第1旅和第5旅各5门，阜新县的边军第3旅5门，梅河县的边军第4旅5门，神策军步兵第1旅5门，每门配弹丸50枚，目前正在等待兵厅的批文，就可起运”
“长平，通知兵厅，立即下批文，这批神威将军炮和弹丸立即起运”现在兵厅归吴晋分管，杨竞对吴晋说。
吴晋向侍立的小太监招招手，小太监立即心领神会的下去传令。
“此外，臣于襄平郡城到大黑山，每50里设置一个兵站，配备民夫100人，马车50两，郎中5人。襄平郡城到大黑山300里，共设置兵站6个，负责转运军械、粮草和伤员。另臣于海州县聚集民夫2000人，马车1000两，郎中100人，够20个兵站配置。臣于盘山县聚集民夫3000人，马车1500两，郎中150人，够30个兵站配置”
杨竞听完频频点头，这也是杨竞甘于冒着和朝廷翻脸的风险，也有接受赵石的投奔的原因。赵石几乎凭借一己之力，就把整场战役的后勤力量调度好了。这才是一个帝国的户部左侍郎的真正水准。
“做的不错，鼎诚，后勤一切事宜由你全权负责。通知柳峻，安山铁矿继续大力生产神威将军炮和弹丸，不计成本”
“臣领旨”
“你就别出去了，坐下听着”
“谢殿下”
战争是一门科学，主要体现在如何在一个点上投送最大的火力。这个火力在工业文明时期是子弹、是炮弹，而在封建农业文明，这个火力则是弓箭、弹丸，和马匹的冲击力。
辽藩的行政体系在杨竞的动员命令下，已经开始向全力备战运转起来。
“曾大人，说说部队的调动情况”杨竞对曾泰说
“大王，目前边军第2、6、7、8旅和9旅骑兵旅、10旅炮兵旅3万人和神策军炮兵旅5000人已经全部到达盘山县和海州县一线，正在进行战前集中训练；神策军第1旅5000人已经进驻大黑山地区，正在进行适应性训练；3日前，平东伯传来消息，他已经率领神策军骑兵旅运动到本溪县附近”
“另外，边军第1旅、第5旅1000人驻守锦州县和龙城县一线、第3旅5000人驻守阜新县和沈阳县一线、第4旅驻守在梅河县，神策军第二旅5000步兵留守襄平郡城。”曾泰把杨竞手下两支部队共7万人调度的明明白白。
“留守的神策军第2旅调3个步兵营3000人到海州县驻防，边军全部由盘山县出发，攻打”
原来杨竞的想法是：从盘山县出发，沿海岸线依次攻击营州县、复州县、和铁山县，从海州县出发，攻击盖平县、铁山县，在铁山县汇合，沿霸江向东，依次攻击秀岩县和安东县。攻下安东县后，分两支偏师攻打平州县和桓县。但是现在杨竞的兵力实在是不足，还开辟了大黑山战线，杨竞就决定死守海州，由边军依次攻击营州县、复州县，再由复州县往东攻击盖平县，攻下盖平县后，再攻击铁山县。
杨竞取消了由海州直接攻击盖平县的进攻线路。
“殿下，3000人守海州，是不是力量有些薄弱？”曾泰问道
海州西南方是盖平县，南方隔着3座大山与高句丽占据的秀岩县相邻。海州县后50里就是安山铁矿，150里就是襄平郡城，如果高句丽不顾一切的由盖平县攻击海州县，杨竞的大后方就危险了。
“嗯，升羽林卫千户周纪为神策军从五品游击将军，统帅3个步兵营守海州，告诉他，能不能看住南大门，就看他的了”杨竞想了想，还是做了这个安排，他现在手里的部队太少了。
他现在在盘山县的纯步兵就边军的第2、6、7、8旅2万人，实在无法分兵了。
“锦州到龙城一线放置2个旅有点多了，调锦州的边军第5旅到台安县，作总预备队”
台安县距离海州县150里，距离盘山县70里，急行军的前提下，一天可到盘山县，两天可到海州县。
“大王此举妥当”曾泰也觉得这么安排没问题。
战争是一门科学，也是一门艺术，战争的本质是政治的延续，是剧烈的政治斗争。而战争的根本，则是在一个时间点，将自己的火力集中投放到敌人的阵地上。在工业文明，这个活力是子弹、是核弹；在农业文明，这个火力是弓箭、是弹丸，是战马的冲击力。
表现形式不同，实质都是相通。